2015年9月中共中央、丹没国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》首次明确提出研究银行和企业发行绿色债券，丹没当年的12月22日，央行发布关于在银行间市场发行绿色金融债券的公告，明确绿色金融债的界定标准及发行流程，绿色金融债券是指金融机构法人依法发行的、募集资金用于支持绿色产业并按约定还本付息的有价证券。

时陪（一）贷款支持仍有较大空间信贷资金支持养老领域。科技金融政策主要涉及支持科技贷款、丹没拓宽直接融资渠道、推广跨境融资和建设科创金融改革试验区等几个方面，注重直接融资和间接融资同时发力。

此外，时陪推进合格境外有限合伙人外汇管理试点，鼓励和引导外资通过私募股权基金参与投资境内科技型企业。普惠型涉农贷款，丹没去年底达12.59万亿元，同比增长20.34%。股权融资方面，时陪设立科创板、北交所，深化新三板改革，引导创业投资和私募股权投资基金持续健康发展。

截至2023年末，丹没我国支农再贷款余额为6562亿元，丹没支小再贷款余额为1.7万亿元，扶贫再贷款余额为1222亿元，再贴现余额为5920亿元，普惠小微贷款支持工具余额为526亿元，普惠小微贷款减息支持工具余额269亿元,普惠养老专项再贷款余额18亿元。时陪（一）绿色贷款持续增长央行结构性工具定向支持绿色领域。

如上文所述，丹没科技、丹没普惠领域相关初创企业实际上通过直接融资效率更高，发展直接融资、健全多层次资本市场是做好五篇大文章的核心方式，在此过程中，间接融资会被部分挤出，反映在金融数据中，一方面，金融数据盘活存量、增量有增有减，重点领域、薄弱环节体量和占比会继续提高。

对于养老基金，时陪2018年，证监会发布《养老目标证券投资基金指引（试行）》，养老目标基金正式落地。另外，丹没商业银行存续的绿色债总规模为5001.6亿元，共102只，存续的双创债总规模为110亿元，共4只。

2023年底，时陪国家数据局等17部门联合印发的《数据要素×三年行动计划（2024-2026年）》提出，时陪支持金融机构融合利用科技、环保、工商、税务、气象、消费、医疗、社保、农业农村、水电气等数据，加强主体识别，依法合规优化信贷业务管理和保险产品设计及承保理赔服务，提升实体经济金融服务水平。去年11月份，丹没新发放的私人控股企业贷款加权平均利率4.24%，与上年同期相比下降了23个基点。

值得注意的是，时陪2019年我国移动端支付笔数首次超过网上支付，时陪至2022年，移动端支付笔数是网络端的约1.6倍，但从支付金额来看，前者仅是后者的19.8%，网络支付的单笔金额仍显著高于移动端。（二）央行结构性扩表我国央行资产负债表规模的增、丹没减并不严格反映货币政策的宽松或收紧，丹没随着总量性宽松工具如降准的使用频率降低，结构性调控为主导的政策思路下，央行增加结构性工具的使用，央行资产负债表扩张的速率或有加快。

(责任编辑：张心杰)